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  （一）思想政治建设抓得不牢，运用习新时代中国特色社会主义思想推动发展改革工作力度不够。

  1．主题教育开展不扎实。学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，党员查摆问题不具体不深入，制定的整改措施空洞泛化。党纪学习教育期间，未按要求组织党员对照《中国纪律处分条例》各项规定检视问题和不足。深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间，未按要求做反面典型案例剖析，学习效果打折扣。

  （1）2026年5月28日，组织并且开展党务工作者培训会，围绕“干部作风建设年”活动、树立和践行正确政绩观学习教育的具体实际的要求，为机关党委委员、党支部委员印发工作明白纸，提升主题教育开展质效。

  （2）2026年6月12日，对照学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想主题教育、党史学习教育等问题检视要求，重新组织机关第一、第二党支部开展问题查摆，每名党员形成一张问题清单，做到问题查摆深入，整改到位。今年以来，聚焦“干部作风建设年”活动、树立和践行正确政绩观学习教育，组织党员干部严格根据相关要求开展作风问题自查自纠，确保查摆并整改到位。

  （3）2026年7月10日，召开全体党员干部警示教育大会，邀请市纪委派驻第七纪检监察组副组长何涛围绕中央八项规定精神反面典型案例进行剖析，深查问题根源，增强警示作用。培训结束后，分管纪检工作局领导又与部分关键岗位人员交流培训心得，强化警示作用。

  2．贯彻落实习关于“打造现代海洋经济发展高地”重要指示精神有不足。对我市海洋经济发展缺乏前瞻性思考、全局性谋划，挖掘企业涉海元素用心用力不够，仅关注对海洋生产总值贡献度较高的“四上”涉海企业，对拟升规涉海企业底数不清、培育不够，我市海洋经济缺乏持续增长动力，难以突破发展困境。

  （1）2026年5月21日，局党组会研究通过《2026年海洋工作要点》，围绕涉海项目全周期管理、精准招商、海洋经济运行监测、海洋科学技术创新和服务保障等领域，明确年度重点任务。精准选定发展重点，聚焦海洋装备配套、海洋化工、海洋生物制品等产业领域，制定海洋招商引资线日，已签约亿元以上涉海项目13个。同时，围绕海洋装备配套产业，撰写完成《平度市海洋装备配套产业高质量发展调研报告》，为产业布局和精准施策提供决策参考。2026年7月3日，局党组再次召开会议，传达学习习关于海洋强国建设的重要论述及山东、青岛海洋工作有关会议精神，进一步统一思想、深化认识，交流海洋相关项目招引工作，持续推动海洋各项任务落地见效。

  3．推进国家关于加快构建高质量充电基础设施建设不够有力。对我市新能源汽车充电基础设施建设投入精力不多，在网络结构、布局功能上缺乏统筹谋划，已建成的公共区域充电站分布不均衡，截至2025年底，全市城区、乡镇充电桩数量分别为602个、276个，城区站点密度过高，乡镇站点覆盖不足，特别是新河镇兴业大道、云山镇丈岭路等充电需求量大的区域建设滞后，存在供需矛盾。

  （1）2026年6月8日，组织节能科全体人员系统梳理了上级印发的电动汽车充电桩建设工作政策及规范要求，针对性开展专题培训，深入学习政策内容，切实提高业务水平。

  8．粮食安全监督管理不严。监管主动性不强，日常监督检查流于形式，2021年以来，在粮食收购执法检查中，对粮食流通企业存在问题整改督促不力，导致不履行备案、价格公示、建立统计台账等法定义务问题常年存在，不利于保护种粮农民利益和维护粮食市场秩序。在谷物磨制企业安全检查中，我市一直未发现起重设备防脱钩装置缺失、危险设施标识不清等明显的安全风险隐患问题，但2024年和2025年，青岛市发改委连续2次检查均指出多家企业存在上述问题。

  （1）组织粮食监管人员开展2次政策法规与业务培训，推动粉尘防爆、作业与设备安全、消防电气等安全管理制度落地落细，全力保障粮食领域安全生产形势持续稳定向好。

  （2）已完成对谷物磨制企业的上半年全覆盖检查任务，共检查企业14家次，排查出一般安全风险隐患问题28项，已全部完成整改。2024年和2025年检查发现的起重设备防脱钩装置缺失、危险设施标识不清等安全风险隐患问题都已完成整改，此次检查未发现有关问题。年底前完成第二次全覆盖检查，切实消除安全隐患，保证谷物磨制企业安全形势稳定。

  （3）夏粮收购开始后，持续加大粮食收购市场执法力度，今年检查中未发现不履行备案、价格公示、建立统计台账等问题，但发现1家企业存在两起拖欠售粮款违背法律规定的行为，已对其下达《责令改正通知书》，明确整改时限，因该企业未在规定时限内完成整改，现已将该案线索移交市市场监督管理局作进一步处理。后期将继续从严督促企业落实经营主体责任、规范收购行为、履行备案、价格公示、建立统计台账等，防范同类问题再次发生，切实保护种粮农民利益。

  9．人民防空工程维护管理不力。日常检查存在盲区死角，未落实青岛市关于“各区市（功能区）人防主管部门对辖区内防空地下室维护管理情况的全覆盖巡查每年不少于1次”的要求，截至2025年底，我市共建成122个人防工程，每年巡查覆盖率均不达60%，其中12个未开展过巡查，人防设施锈蚀、损坏等现象较为普遍，甚至会出现被私自拆除、占用等问题，某些特定的程度削弱防护效能。

  （1）2026年5月13日，人防中心召开人防工程维护管理业务培训会，组织科室工作人员认真研读《山东省人民防空工程维护管理办法》《青岛市人民防空工程建设管理办法》等上级文件精神。

  （2）制定了全市防空地下室年度巡检工作规划，对全市已建成防空地下室进行梳理汇总，形成维护管理台账。截至2026年7月15日，已完成全市防空地下室65%的巡检数量，超额完成年度巡检工作规划进度。针对部分防空地下室内人防设备锈蚀现象，积极对接上级部门出台政策，明确责任单位和行政处罚依据，根据上级政策规定依法依规督促解决。

  10．油气管道应急管理不到位。2021年以来，未根据上级要求开展油气（石油、天然气）输送管道应急知识培训和应急实战演练，难以有效提升和全面检验实战处置能力。

  （1）2026年6月2日，组织油气管理中心全体人员开展安全生产主题培训，深入学习行业警示案例和法律和法规，并建立常态化培训机制，每季度开展至少一次业务培训活动。

  （2）2026年6月22日，组织市应急管理局等9个油气管道保护委员会成员单位、5家管道企业和属地相关工作人员在蓼兰镇开展了2026年平度市天然气管道突发事件应急实战演练，同步对9个委员会成员单位做了应急处置知识培训，逐步提升现场指挥和实操处置能力。

  （3）细化年度重点工作安排，统筹划定业务学习培训、应急演练实施时段。计划于下半年围绕涉管道第三方施工管理组织一轮专项培训，活动结束后完整整理台账资料并形成工作总结归档留存。

  13．主体责任未压紧压实。2021至2022年未召开全面从严治党专题会议，2023至2025年以党风廉政建设会议、传达各级纪委会议精神等代替全面从严治党会议。2021至2025年未研究制定全面从严治党主体责任年度任务安排，2022年制定的《落实全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》，未根据不同班子成员岗位工作职责逐一明确具体责任分工、细化清单内容。

  （1）2026年7月10日，召开2026年上半年全面从严治党专题会议，党组书记、局长王岩代表局党组就上半年全面从严治党主体责任落实情况做汇报，领导班子成员就各自分管领域“一岗双责”落实情况做汇报，找准问题所在，明确下步目标。

  （2）根据市委关于从严治党的有关要求，对2026年全面从严治党主体责任年度任务安排重新进行细化研究，从政治建设、思想建设、组织建设等6个方面予以细化，逐一梳理任务清单，确保从严治党全覆盖。

  （3）2026年6月4日，组织中层及以上干部专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，局主要负责领学解读，为班子成员发放《领导班子责任明白纸》，逐条分解班子成员“一岗双责”，把管党治党监督举措嵌入工作全过程，压实常态化监管责任。

  14．“一岗双责”履行不力。班子成员对分管部门和领域的全面从严治党工作检查督促不到位，廉政谈话走过场，多名班子成员与机关干部不同年度的谈话内容高度雷同，达不到抓早抓小、防微杜渐的效果。

  （1）2026年6月4日，召开2026年上半年党风廉政建设专题会议，对班子成员落实党建责任制、全面从严治党“一岗双责”等方面做明晰，制定《领导班子责任明白纸》，确保党建各项工作落实到位。

  （2）2026年5月份，组织各科室深入排查岗位工作职责风险、业务流程风险、制度机制风险、工作方式风险等方面的廉政风险。6月份，按照谈话安排表，针对各科室排查的廉政风险，局主要负责与各科室全体人员进行面对面廉政谈线）局主要负责与各科室面对面梳理廉政风险并进行谈话提醒后，形成各科室廉政谈话记录，逐一对科室负责人廉政谈话记录进行把关，巩固谈话效果，防止出现内容雷同。

  15．廉政风险排查流于形式。市发改局2022年和2024年制定的廉政风险防控手册照搬照抄市人社局有关内容，未结合本单位实际加强对重点领域、关键岗位的排查，制定的防控措施不具体，巡察发现政府采购、项目资金支出等领域不规范问题不同程度存在。

  （1）对党建办负责纪检工作的工作人员进行提醒谈话，严肃要求在制定廉政风险防控手册、梳理廉政风险点时根据单位工作实际，防止出现此类照抄其他单位情况。重新修订了局廉政风险风控手册。局主要负责根据各科室不同职能任务组织廉洁谈话，对关键岗位廉政责任进行了重点强调。

  （2）组织各科室围绕执行政府采购流程、项目申报审核把关、专项资金使用等方面深入排查潜在的廉政风险，逐条制定针对性防控举措，明确具体责任科室，建立动态风险台账，常态化开展自查自纠。

  （3）修订完善了《平度市发展和改革局内部控制管理制度》，严格落实“三重一大”决策制度，逐步加强对政府采购、项目资金支出全流程管理。

  16．清廉机关建设抓得不紧。2022年2月市委要求推进清廉建设工作，党组未及时研究谋划，直至2025年3月才制定实施方案，相关工作推进迟缓，崇廉尚洁的氛围不够浓厚。

  （1）2026年5月21日，召开局党组专题会议，深入研究清廉机关建设情况，对照《平度市委关于推进清廉建设的意见》（平发〔2022〕4号）文件要求及2026年市委市直机关工委关于清廉机关建设的最新要求查摆差距和不足。

  （2）根据《市直机关清廉建设工作实施方案》和《2026年市直机关清廉建设重点任务清单》要求，优化发改局清廉机关建设实施方案，明确具体工作任务及措施。

  （3）2026年6月4日，局党组成员、副局长张玉侠组织“新发改人”学习小组开展年轻干部廉洁座谈会，帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。同时，青年干部畅谈廉洁机关建设的意见建议，助力形成崇廉尚洁的机关氛围。

  18．关于工作作风不实问题依然存在的问题。电力设施与电能保护安全检查走过场，如2022至2025年出具的111份检查记录表中，98份仅记录检查类别，无检查结果；2024年3月对青岛啤酒智慧产业园120万千升扩建项目、资源综合利用及新型环保建材产业园项目等3个企业投资项目节能情况现场核查表中，均无核查结论。

  （1）将扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育和“干部作风建设年”活动与巡察整改工作相结合，一体推进学查改，将作风建设要求与各项业务工作紧密结合，确保各项工作走深走实，坚决纠治、官僚主义。针对巡察整改提出“工作作风不实问题依然存在”的整改要求，结合扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育和“干部作风建设年”活动，在重点解决电力安全检查、节能核查走过场问题基础上，举一反三抓好全局作风建设工作，逢会必讲作风纪律要求，逢活动必先研究怎么样服务基层群众，突出解决、官僚主义等方面问题。

  （2）2026年6月8日，组织节能科全体人员开展专题培训，深入学习《山东省电力设施和电能保护条例》、山东省节能审查管理办法等法律和法规，切实提高业务水平。

  （3）2026年5月27日、6月26日先后到青岛铁投能源科技有限公司、大唐平度清洁能源开发有限公司等企业组织执法检查，进一步规范了涉企检查表格，细化检查内容、检查结果等必填内容，严格按要求做好系统信息上报。

  19．文风不严谨问题时有发生。对文字材料审核把关不严，仍出现低级错误。如，2022年6月给山东中世天然气有限公司出具的《责令限期改正通知书》中出现“如对本通知不书”的错误表述。《2024年平度市石油天然气管道保护重点工作及工作规划》中仍出现“决胜全面建成小康社会”的不当表述。

  （1）制定了《平度市发展和改革局信息发布“三审三校”制度》，细化责任分工，加强审核把关。

  （2）2026年6月16日，组织召开公文写作专题培训会议，邀请市政府办文秘科相关业务人员围绕公文格式、行文规范等重点内容做精准授课，切实提高全体人员文字水平。

  （3）2026年6月10日，党组书记、局长王岩与油气中心全体人员进行谈话，对负责审核把关的科室负责人进行批评教育，要求提高文字材料水平，加强逐级审核，杜绝问题再次发生。

  24．调查研究工作投入精力不多。2021年以来，仅在轮胎、睫毛等传统产业有调研成果，对应用场景创新、“中国康湾”建设等新兴领域的调研尚处于空白状态。

  （1）组织卫健、民政、文旅局等有关部门及开发区、同和、田庄等镇街（园区）、市属企业对照康湾建设重点任务，聚焦健康地产、健康产业、康养文体、医疗卫生四大类，梳理海洋药物和生物制品等细致划分领域项目，目前尚好科技海洋功能食品等5个项目已列入青岛市“中国康湾”重点项目清单，另储备英拓荣耀医药科创园项目等7个项目，助力我市更好融入“中国康湾”发展大局。

  （2）聚焦新材料产业领域，2026年5月18日组织并且开展场景赋能活动，组织10家金属新材料企业、2所院校以及企业家联盟会参加，围绕材料检验测试、耐磨金属材料研发、曲轴新型材料研发、材料人才培育等方面达成多项合作意向，受到企业普遍欢迎。

  （3）将5月、6月设定为集中调研月，5月中旬向班子成员、各科室征集调研计划表，6月底收集班子成员、各科室专题调研报告24篇，其中，应用场景创新、“中国康湾”建设等新兴领域均由主要负责审定调研报告。

  26．局党组“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”意识有欠缺，未将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，党建工作存在短板弱项。民主生活会不够严肃认真、组织生活会走过场、“三会一课”制度落实不到位、主题党日开展不规范等问题不同程度存在。如，部分年度民主生活会班子成员查摆问题不深入，问题表述笼统且无具体事例支撑；部分年度组织生活会党员查摆问题、谈心谈话未实现全覆盖，有的党员整改承诺事项、谈心谈话记录等相互抄袭；各党支部都会存在未按要求召开支委会、党课质量不高等问题。

  （1）2026年6月4日，组织中层及以上干部召开2026年上半年党建工作总结暨下半年部署会，党组书记、局长王岩要求班子成员、科室负责人格外的重视党建工作，全面落实党建工作与业务工作全面融合，细化一岗双责履职要求，压实党建工作责任，以党建工作成效推动形成更多业务工作成果。

  （2）2026年6月26日，组织机关第一、第二支部委员开展专题培训会，检查上半年“三会一课”开展情况，认真审核开展过程各项细节，进一步明确主题党日、组织生活会等开展要求。

  （3）召开巡察整改民主生活会前，党组书记、局长王岩对各班子成员的对照检查材料逐一认真审核把关，对照巡察反馈问题，提出修改意见，要求各分管领导逐一认领，并结合分管领域提出整改措施，对于问题查摆不深的要求重新进行查摆。

  27．因私出国（境）证照管理松散。因私出国（境）证照管理松散。证照日常动态管理不到位，出国（境）事项审批不规范，对出国（境）的人员、次数及事由等情况掌握不够及时全面。截至巡察组进驻，仍有8名退休人员的证照未上交，3名工作人员证照信息未录入备案信息表，3名工作人员出国（境）信息记录与实际不符，存在失管失控风险。

  （1）梳理核查全局在职及退休人员因私出国（境）证照，完善干部因私出国（境）信息备案表，确保全体人员证照信息和出入境信息统计完整规范。

  （2）已电线名人员上交出国（境）证照，详细告知出入境管理工作要求，以及后续证照办理、出入境等具体申请流程，对证照丢失人员，告知及时到出入境办理部门注销。其中，2人证件已上交至党建办统一管理，3人证件已于巡察前过期，2人因目前不在平度本地，证件仍在本人手中，已告知出入境管理要求及手续流程，并提醒回平后尽快上交，1人年龄较大没办法办理注销手续。

  （3）进一步规范出入境审批流程，对申请材料严格审核把关，经工作人员、科室负责人、分管领导三级审批，对符合标准要求的申请予以通过，出境前填写《登记备案人员因私出国（境）审批备案表》，入境后填写《登记备案人员因私出国（境）情况表》，做好过程材料留存，确保工作规范严谨。

  28．专业人才队伍建设力度不够。专业检验测试技术人员的培养培训缺少系统性、针对性，大量专业设备闲置浪费。2018年9月使用300万元上级财政扶持资金购置48台粮油检测设备，因缺乏专业检验测试技术人员，一直没办法实现重金属、内在品质等关键指标的检测和数据分析工作，导致磁性金属物测定仪、电位测定仪等36台设备一直闲置，监测的预警和指导作用未能充分发挥。

  （1）2026年5月份以来，各科室聚焦业务职责，积极组织年轻干部参加2026年度国防动员业务集训、人防工程安全生产工作培训班、青岛市价格认定和监测业务培训会等培训活动，切实提升干部的理论素养和业务能力。

  （2）组织“新发改人”学习小组开展“科长讲业务”与“青年干部感悟分享”，提前排出授课日程表，定期安排业务科长或一名青年干部开展专题授课，切实提升青年干部的履职能力。

  （3）安排粮食储备有关人员对粮油检测设备加强日常维护，已完成粮食检测实验室新耗材、试剂采购，本年度夏粮收购质量检验增加了对赤霉病粒、黑胚粒、生芽粒和生霉粒等内在品质的检测和数据分析工作，还将增加小麦、秋粮检测频次，拓宽粮食质量监测覆盖范围，提升设备使用效率。同时将选派业务骨干赴青岛市粮油质量检验和军队粮油供应中心学习、实操实训，补齐人员与设备协同运转短板，充分的发挥检测设备使用效能，切实提升粮食质量检验检测整体能力。

  29．干部选拔任用工作不规范。存在考察谈话工作不严谨、全程纪实文书档案材料不齐全等问题。如，2021年6月以来，多次干部调整的考察材料“不足之处”表述简单，无具体事例支撑，谈话记录缺少干部缺点、谈话时间等关键要素，甚至个别谈线次岗位竞聘的档案材料中均缺少公示照片材料；2023年12月股级岗位调整的考察谈线人，谈线份。

  （1）2026年5月21日，召开局党组专题会议，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，党组书记、局长王岩进行领学，分管人事工作副局长张玉侠进行表态发言。

  （2）2026年4月17日，市发改局召开党组会启动事业单位竞聘、酝酿上半年股级干部调整情况，会议邀请市纪委监委派组第七纪检监察组组长金晓玲列席，全程参与监督指导，保证程序的规范性。5月14日按规定严格开展事业单位竞聘述职答辩专题会议，并规范做好全过程材料归档。

  （3）2026年5月25日，局党组向组织部动议开展2026年上半年股级干部调整，7月4日分别向组织部、人社局报送预审，对动议、考察推荐、预审等全过程档案材料及时收集、整理、核对，科室负责人、分管领导对档案归集全过程把关，确保材料完整齐全。

  30．对巡察整改工作重视不够，整改材料收集归档不及时，上届巡察整改反馈会议相关材料、整改过程性档案等不同程度缺失。

  （1）制定了《平度市发展和改革局巡察整改档案闭环管理办法》，细化各环节工作流程，确保档案材料管理规整有序。

  （2）2026年6月4日，组织召开档案管理培训会议，邀请市档案局相关业务人员对巡察整改材料、涉密文件等重点材料开展针对性教学，切实提高全体人员档案管理水平。

  （3）制定了《巡察整改材料归档责任清单》，详细列明责任科室、具体责任人、归档标准及完成时限等必要信息，确保巡察材料规整有序存档。

  31．巡察整改责任扛得不牢，2022年市委黄河流域生态保护和高水平质量的发展专项巡察反馈“对落实黄河国家战略组织协调有欠缺”问题整改不到位。作为实施推动黄河国家战略的牵头单位，牵头谋划和统筹协调作用发挥不力，以传达学习代替研究部署、贯彻落实，每年仅制定下发工作要点，但未做到定期调度，对各参与单位工作开展情况不清楚、不掌握。

  （1）经先后3次征求纪委、组织部等相关单位意见修改完善后，2026年5月21日，召开党组会议审议通过了《平度市推动黄河流域生态保护和高水平发展2026年工作要点》，根据任务清单，强化调度推进，重大事项及时提交党组会议研究。

  （2）经进一步修改完善后，2026年6月15日，印发《平度市推动黄河流域生态保护和高水平发展2026年工作要点》，同步制定《2026年重点工作任务清单》逐项明确节点任务，压实主体责任。

  （3）根据工作要点，已会同纪委及各相关单位逐项制定季度工作任务清单，明确责任单位，开展季度调度推进，察觉缺陷及时督导提醒。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况做监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话；局公务邮箱